發(fā)布日期:2021-06-29 閱讀次數(shù):116
自然資源部辦公廳關(guān)于開展測繪資質(zhì)復(fù)審換證工作的通知
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局,陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局:
為貫徹實施《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理辦法和測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)的通知》(自然資辦發(fā)〔2021〕43號,以下簡稱《通知》),經(jīng)研究決定,2021年7月1日至12月31日,對目前已經(jīng)取得測繪資質(zhì)證書的測繪單位依法按照《通知》規(guī)定審核換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書(以下簡稱“復(fù)審換證”工作)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、目的意義
頒布實施新測繪資質(zhì)管理政策,是自然資源部黨組落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革精神、深化測繪資質(zhì)改革的一項重大舉措,也是在黨史學(xué)習(xí)教育中開展的一項重要的“我為群眾辦實事”實踐活動,將進(jìn)一步優(yōu)化測繪市場營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,促進(jìn)測繪行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,意義重大。各部門各單位要充分認(rèn)識測繪資質(zhì)改革的重要意義及復(fù)審換證工作的重要性,全力抓好貫徹落實。
二、工作安排
根據(jù)新測繪資質(zhì)管理政策,自然資源部負(fù)責(zé)審查導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的復(fù)審換證申請并作出決定。各省級主管部門負(fù)責(zé)審查本行政區(qū)域內(nèi)除導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)以外的測繪資質(zhì)復(fù)審換證申請并作出決定。復(fù)審換證工作須于2021年底前全部完成,各省級主管部門應(yīng)于2022年元月底前向自然資源部報送工作總結(jié)。2022年3月底,由部總結(jié)通報全國2021年復(fù)審換證工作情況。
測繪單位原則上應(yīng)于2021年11月30日前通過全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(http://zz.ch.mnr.gov.cn)提交測繪資質(zhì)復(fù)審換證申請,由各審批機關(guān)按新測繪資質(zhì)管理政策規(guī)定統(tǒng)籌進(jìn)行受理、審查、決定。在11月30日前未提交復(fù)審換證申請的,或者提交復(fù)審換證申請后因測繪單位原因造成在12月31日前未完成復(fù)審換證的,視為自動放棄此次復(fù)審換證的權(quán)利。
三、有關(guān)問題說明
?。ㄒ唬╆P(guān)于審查方式。各級審批機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新政策規(guī)定的審批方式,以增加審批過程的透明度,保障審批材料的真實性和審批結(jié)果的公正性。其中申請材料信息公開要參照我部制作的申請測繪資質(zhì)主要信息公開表(試行,附件1)執(zhí)行。
(二)關(guān)于測繪單位現(xiàn)有人員認(rèn)定。為做好新舊政策有序銜接過渡,支持做好“六保”“六穩(wěn)”有關(guān)工作,并考慮到新冠肺炎疫情的影響,新政策發(fā)布實施前測繪單位已有的符合原測繪資質(zhì)申請條件的專業(yè)技術(shù)人員,在不離開該單位的前提下,實行“老人老辦法”,其原認(rèn)定的專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效,對于這部分人員申請單位也要按照《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定提交申請材料,各級審批機關(guān)也要進(jìn)行嚴(yán)格審核。
?。ㄈ╆P(guān)于通用標(biāo)準(zhǔn)的審查。測繪資質(zhì)通用標(biāo)準(zhǔn)的審查參照我部制定的通用標(biāo)準(zhǔn)審查細(xì)則(試行,附件2)執(zhí)行,確保全國審查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
(四)關(guān)于核驗申請材料真實性。各級審批機關(guān)要根據(jù)實際情況,通過官方渠道對申請單位提交的申請材料,特別是法人資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、社保、技術(shù)裝備發(fā)票等材料的真實性進(jìn)行核驗。
?。ㄎ澹╆P(guān)于留存申請材料。各級審批機關(guān)除要保存好電子申請材料外,還需留存一套完整的紙質(zhì)申請材料。
?。╆P(guān)于測繪資質(zhì)證書。新的甲乙級測繪資質(zhì)分別單獨發(fā)放測繪資質(zhì)證書,新證書有效期為五年,有效期自審批機關(guān)作出批準(zhǔn)決定之日起算。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級審批機關(guān)要高度重視新測繪資質(zhì)管理政策的貫徹實施,在本行政區(qū)域內(nèi)做好新政策的宣傳、培訓(xùn)和解讀,要制定復(fù)審換證工作方案,落實好責(zé)任部門和承辦人員,給予必要的人力、物力和財力保障。自然資源部將對各省的復(fù)審換證工作適時開展督導(dǎo)檢查。
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行政策。各級審批機關(guān)要嚴(yán)格按照本通知要求開展復(fù)審換證工作。工作中如遇問題及時報告部國土測繪司。
?。ㄈ┲鲃幼龊梅?wù)。各級審批機關(guān)要強化服務(wù)意識,提高辦事效率,為測繪單位順利完成復(fù)審換證工作提供指導(dǎo)和幫助。
自然資源部辦公廳
2021年6月28日